Однією з головних причин високої смертності в Росії, і насамперед чоловічий її частини — є надмірне споживання алкоголю.
Про це в минулий вівторок було заявлено на прес-конференції «Антикризовий аспект демографічних процесів: формування ефективної алкогольної політики», організованої фондом «Відкритий інститут здоров’я» за підтримки Громадянської ініціативи щодо зниження наслідків зловживання алкоголем у Росії.
Сьогодні медики та соціологи б’ють на сполох: рівень смертності в Росії перевищив народжуваність і утворив так званий «російський хрест», що характеризує початок демографічної катастрофи. За останніми даними Держкомстату, смертність осіб працездатного віку в нашій країні за останні десять років зросла у півтора рази і становить сьогодні понад 15 осіб на кожну тисячу населення, — за цими показниками ми зрівнялися з країнами Тропічної Африки та Афганістану.
«І справа тут зовсім не в економічній кризі, — впевнена Дарина Халтуріна, науковий співробітник Центру цивілізаційних і регіональних досліджень РАН. — Починаючи з 1999 року в Росії відзначається зростання доходів громадян, рівня оптимізму (!) та якості медичного обслуговування (судячи за статистикою материнської та малюкової смертності). І разом з тим смертність з 1998 по 2005 рік зросла на 300 тисяч осіб на рік, хоча у багатьох бідніших, ніж Росія, країнах – наприклад, Центральної Азії, Албанії та Монголії — смертність істотно нижче російської… У нас найчастіше гинуть чоловіки працездатного віку, і аналіз демографічних даних не залишає сумнівів у тому, що причиною катастрофічного зльоту смертності в наші дні є аномально високий рівень споживання міцних спиртних напоїв».
Дійсно, випити в Росії-матінці були не проти завжди. Причин і пояснень цьому скорботному фактом за довгі роки склалося безліч. Тут і «особливості» нашої ментальності, і впевненість в тому, що тільки «під горілочку» налагоджуються потрібні зв’язки і укладаються угоди, і що життя у нас важка, і, нарешті, – улюблене виправдання: клімат, мовляв, у нас холодне, тому без додаткового «зігріву» — ніяк. Проте дослідження вчених в цій області розкрили сумний факт: росіяни є лідерами по споживанню алкоголю нарівні з французами, німцями, чехами і австрійцями, але в цих країнах ніякої кризи «надсмертності» не було і немає!
Виявляється, вся справа в особливостях споживання алкоголю: якщо європейці роблять вибір на користь більш дорогих напоїв (зокрема, вина) і п’ють кілька разів на день невеликими дозами, то росіяни – з точністю до навпаки: п’ють рідше, але зате напиваються до найтяжчої інтоксикації, причому у більшості як «напоїв» фігурують самогон, неякісний спирт, всілякі склоочисники та інші алкогольні сурогати.
Невблаганна статистика стверджує: переважна більшість смертей росіян працездатного віку так чи інакше пов’язані з алкоголем. Серед причин смертей на першому місці – хвороби серцево-судинної системи. Лікарі б’ють на сполох: у 40-річного росіянина ризик смерті від інфарктів і інсультів у 7 разів вище, ніж у жителя Євросоюзу. При цьому майже 250 тисяч чоловіків вмирають від хвороб системи кровообігу, так і не доживши до пенсії.
Іншою важливою причиною надзвичайно високої смертності в Росії є так звані «зовнішні причини»: нещасні випадки, травми, випадкові отруєння та самогубства. У Росії тільки від травм і отруєнь щорічно гине понад 300 тисяч чоловік, з них близько 35 тисяч — в результаті дорожньо-транспортних пригод, більше 40 тисяч — у результаті вбивств і більше 50 тисяч самогубств. У переважній більшості випадків загиблі чи постраждалі перебували у стані алкогольного сп’яніння.
Сьогодні провідні експерти,
працюють у сфері вирішення алкогольних і тютюнових проблем, впевнені, що з цієї ситуації вихід є і починати боротьбу за життя та здоров’я нації слід вже сьогодні шляхом негайного прийняття жорстких законодавчих заходів, що регулюють порядок продажу алкоголю населенню, — благо по цій частині вже є накопичений досвід західних країн.
«У нашій Державній Думі вже обговорювався законопроект про введення кримінальної відповідальності за продаж алкоголю неповнолітнім, — каже Кирило Данішевський, консультант програм по громадському здоров’ю, один з організаторів прес-конференції. — Але 90% депутатів відкинули прийняття документа, хоча їм добре відомо, що подвоєння виробництва пива в Росії сталося якраз за рахунок молоді. Тому лише створення потужного «алкогольного антилобби» в органах державної влади, прийняття нових законопроектів про обмеження продажу алкоголю та посилення відповідальності за його реалізацію здатне зупинити демографічну катастрофу в Росії, — упевнений він. — Нами вже практично підготовлений новий законопроект «Про заборону фінансування політичних діячів і партій виробниками алкоголю та тютюнових виробів». Якщо він буде прийнятий, то для депутатів та політичних партій, які лобіюють в парламенті інтереси виробників алкогольної та тютюнової продукції, настануть важкі часи…»
І ми дуже на це сподіваємося! Бо як сформована демографічна ситуація вимагає якнайшвидшої розробки і проведення ефективної алкогольної політики, хоча правильніше було б сказати – «антиалкогольної». Правда, іноді допомагають і об’єктивні обставини. Так, у 2006 році у ФНС виникли складнощі, пов’язані з введенням нових акцизних марок. Наслідком цього стало скорочення реалізації алкоголю в Росії і показників смертності — на 120 тисяч осіб… Правда, потім злощасні марки податківці все ж отримали і роздали всім охочим виробникам алкоголю.
З іншого боку, наївно очікувати, що наша держава сьогодні здатне на повторення прийняття «сухого закону», оскільки доходи від виробництва і реалізації алкогольної і спиртовмісної продукції сьогодні формують значну частину надходжень у державну скарбницю. Точніше сказати, акцизи — це сама ласа частину «бюджетного пирога», один з його доходообразующих податків, такий собі «невичерпний струмок».
За даними, взятими нами з офіційного сайту Федеральної податкової служби Росії, акцизні надходження за 2006 рік склали 253,3 млрд. руб., в процентному співвідношенні до 2005 року план на 112%. Судячи з того, що ці показники щорічно стабільно ростуть, висновок напрошується сам собою: народ наш п’є все більше і більше. І державні чиновники всерйоз замислюються над тим, як би підпорядкувати держрегулюванню ще й торгівлю самогоном, процвітаючу практично у всіх російських регіонах. Я сама була свідком того, як на одному із засідань якийсь високопоставлений чиновник податкової служби (регіонального, правда, значення) всерйоз запропонував примусити самогонників набувати акцизні марки…..
А що до того, що наші працездатні громадяни спиваються і мруть як мухи, так це поправимо: наша влада обов’язково придумають якийсь новий «маркетинговий хід», наприклад, подарували жінкам дітородного віку чергові бонуси за новонароджених. Небезпеку тільки в тому, що проводити їх буде нікому.
До речі:
За даними фонду «Відкритий інститут здоров’я» 70 — 80% споживаного в Росії алкоголю становить горілка. При цьому 1 літр горілки, випитий протягом 2 годин, є смертельною дозою для людини. Для одержання тієї ж смертельної дози алкоголю треба було б випити близько чотирьох пляшок вина або більше відра пива…
Мінімальна ціна на горілку може бути введена вже в цьому році
Стало відомо,
що Мінфін РФ підготував і в минулий вівторок направив в уряд законопроект, що регулює введення мінімальної роздрібної ціни на горілку, який, зокрема, забороняє постачання, закупівлю і роздрібний продаж горілки за ціною нижче тієї, яка буде встановлюватися урядом. «Дана ціна буде єдиною і сформованою виходячи з розміру податків», — йдеться в документі. Враховуючи це, розрахувати вартість півлітрівки можна вже зараз. Згідно затвердженої Мінфіном індексацію акцизів на спирт до 2010 року, в цьому році акциз на літр 100-відсоткового спирту становить 163 рубля (32,6 рубля за 0,5 літра), в 2008-му — 173,5 рубля (34,7 рубля), у 2009-му — 185 рублів (37 рублів), в 2010-му — 196 рублів (39,2 рубля).
На думку аналітиків, якщо законопроект буде прийнятий, то частка легального ринку алкогольної продукції скоротиться як мінімум на чверть. Таким чином, мінімальна ціна пляшки горілки в цьому році могла скласти 70 рублів, в 2008-му — 75 рублів, в 2009-му — 80 рублів, а в 2010-му за півлітрівку довелося б викласти 85 рублів.
Введення мінімальної роздрібної ціни вигідно практично всім учасникам ринку, — пише видання GAZETA.RU з посиланням на експертів. Зокрема, великі виробники отримають можливість зрівняти свої шанси з місцевими виробниками в регіонах, любителі попрацювати в «третю» зміну — практично необмежений ринок збуту, чиновники нарешті зможуть звітувати перед виборцями про остаточну перемогу над контрафактним алкоголем. Експерти впевнені, що така одностайність відкине тільки недавно почав легалізуватися вітчизняний алкогольний ринок в середину 90-х років, і що подібні заходи допоможуть державі посилити контроль тільки над легальною частиною ринку.
СЕЛІВАНОВА Ольга
Московська правда
